Ответ Министра национальной экономики РК от 31 октября 2016 года на вопрос от 24 октября 2016 года № 447612 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Добрый день,
Сообщите, пожалуйста, вправе ли предприниматели открывать магазины, ломбарды, салоны красоты, стоматологические клиники на первых этажах в бывших жилых квартирах жилых домов без согласия проживающих жильцов в этих жилых домах? По мнению нашего КСК, никто не вправе открывать на первых этажах какие-либо объекты предпринимательства. Прошу ответить внятно.
Ответ:
Уважаемый Рахимжанов Абылай!
В соответствии со статьей 4 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее — Закон) использование жилища (жилого помещения) или его части по нежилому назначению допускается на условиях, предусмотренных Законом.
Использование жилища не должно приводить к его разрушению или порче, нарушать условия проживания других жильцов, причинять ущерб окружающей среде.
Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилом доме возможны с согласия собственника помещения и при наличии проекта, выполненного физическим или юридическим лицом, несущим ответственность за соответствие проекта строительным нормам и правилам.
Нежилые помещения должны быть изолированы от жилых помещений и не иметь общего входа (выхода). Соответствие проекта обязательным требованиям подтверждается в установленном законодательством Республики Казахстан порядке уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
Ответственность за соответствие проекту выполняемых в натуре работ по переоборудованию и перепланировке помещений несет собственник и исполнитель работ в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
При изменении (переоборудовании, перепланировке) помещений (квартир) обязательное письменное согласие не менее двух третей от общего числа собственников помещений (квартир) жилого дома требуется в следующих случаях: изменения затрагивают несущие конструкции; изменения затрагивают общее имущество.
В случае, когда вышеперечисленные изменения затрагивают интересы только собственников других помещений (частей дома), смежных с изменяемыми помещениями (частями дома), требуется получение письменного согласия только указанных лиц. В случае, когда вышеперечисленные изменения связаны с обеспечением доступа инвалидов к жилищу, письменное согласие собственников помещений (квартир) жилого дома не требуется.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона использование собственником жилища или его части по нежилому назначению не требует разрешения на это государственных органов.
Указанное право реализуется собственником лишь при соблюдении строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других обязательных норм и правил.
Если компетентные органы установят факты нарушения обязательных норм и правил либо факты, когда использование жилища существенно нарушает права и интересы других граждан, собственник помещения может быть привлечен к предусмотренной законами Республики Казахстан ответственности с одновременным возложением на него обязанности устранить такие нарушения и их последствия.
При этом, согласно пункту 27) статьи 2 Закона нежилое помещение — отдельное помещение, используемое для иных, чем постоянное проживание, целей (магазин, кафе, мастерская, контора и тому подобное), за исключением частей жилого дома (жилого здания), являющихся общим имуществом.
Бишимбаев К.В.
